Health

นโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศเชิงรุก 'จำเป็น'

นโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศของไทยจะได้รับการปรับปรุงใหม่เมื่อมีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในปีหน้า โดยจะมีการยื่นคำร้องเพื่อเข้าร่วมข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (CCTPP) ในวาระนี้ โดยมีตัวแทนจากพรรคการเมืองสามพรรคให้คำมั่น ข้อเสนอที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงยังถูกกล่าวถึงในซีรีส์การสัมมนาผ่านเว็บเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศ (EP4) ซึ่งรวมถึงสิ่งจูงใจสำหรับผู้ปกครองให้มีบุตรเพิ่มขึ้น กิโยตินด้านกฎระเบียบขายส่งเพื่อยกเลิกกฎหมายและข้อบังคับที่ล้าสมัย การสร้างเครือข่ายพันธมิตรระหว่างประเทศใหม่เพื่อเข้าร่วมใน G 20 และความร่วมมือทางเทคโนโลยีของประเทศอื่นๆ หรือบริษัทข้ามชาติที่ได้รับการคัดเลือก สิ่งเหล่านี้และอื่น ๆ อีกมากมายถูกมองว่าเป็นช่องทางร่วมกันเพื่อเพิ่มความเชื่อมั่นระหว่างประเทศในเศรษฐกิจไทย เผ่าภูมิ โรจนสกุล จากพรรคเพื่อไทย, ศิริกัญญา ตันสกุล จากพรรค Move Forward และ ณัฐติมา วิชยาภิญโญ เลขาธิการคณะกรรมการยุทธศาสตร์พรรคกล้า กำลังพูดในการสัมมนาผ่านเว็บเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของไทยเรื่องนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศและการทูตครั้งที่ 4 โดยมี กอบศักดิ์ โชติกุล อดีตอธิบดีกรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กระทรวงการต่างประเทศ และนายวิศาล ปุพภเวสา จากสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) เข้าร่วมด้วย งานนี้ร่วมเป็นเจ้าภาพโดยมูลนิธิสุรินทร์พิสุวรรณ โรงเรียนนโยบายสาธารณะมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ Thai PBS และ Asia News Network (ANN) บรรยายโดย ปณา จันทร์วิโรจน์ จาก ANN เป่าภูมิ ศิริกัญญา และณัฐติมา เรียกร้องให้ประเทศกำหนดทิศทางยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ เพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของนานาชาติ เนื่องจาก “ประเทศไทยสูญเสียตำแหน่งในระดับสากล” ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นอกจากรัฐประหารเมื่อ 7 ปีที่แล้ว และตั้งแต่อดีตรองนายกรัฐมนตรีสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ และคณะออกจากรัฐบาลไปเมื่อกว่าปีที่แล้ว สถานะทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของไทยก็ต้องหยุดชะงักลง โดยมีนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ไม่มีพื้นฐานหรือประสบการณ์ในการจัดการเศรษฐกิจ รับผิดชอบองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของประเทศ ศิริกัญญาของพรรคก้าวไปข้างหน้ากล่าวว่าประเทศไทยจำเป็นต้องดำเนินการ “คุณภาพมากกว่าปริมาณ” ในการค้าและการลงทุนและความคิดเก่าความสามารถในการแข่งขันเนื่องจากค่าแรงต่ำและเสถียรภาพทางการเมืองภายใต้การปกครองของทหาร จำเป็นต้องเปลี่ยน “เราควรเปลี่ยนไปใช้วาทกรรมทางการเมืองที่คาดเดาได้ ซึ่งจะไม่ผ่านการปราบปรามการประท้วงอีกต่อไปเมื่อมีความขัดแย้งทางการเมือง เราสามารถจัดการกับมันได้ผ่านระบบรัฐสภาและกระบวนการประชาธิปไตย ด้วยการเปลี่ยนแปลงความเป็นผู้นำในช่วงเปลี่ยนผ่าน และบรรลุผลลัพธ์อย่างสันติ แทนที่จะผ่านการรัฐประหาร” เธอกล่าว “เราถูกโดดเดี่ยวและต้องกลับสู่สมดุลกับมหาอำนาจ” เธอกล่าว โดยอ้าง ตัวอย่างของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส ของสหรัฐฯ เยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการและพูดคุยเกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิทัลและความมั่นคงทางไซเบอร์ ขณะที่ลินดา โธมัส-กรีนฟิลด์ ทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ มาที่ประเทศไทยและพูดคุยเกี่ยวกับกฎหมายสิทธิมนุษยชนและเอ็นจีโอ เราทุกคนเห็นความจำเป็นในการเร่งดุลนโยบายต่างประเทศฉบับใหม่” ศิริกัญญากล่าว ณัฐติมา พรรคกล้า ย้ำว่า “ถ้าเราต้องการเพิ่มความมั่นใจ เราต้องตั้งเป้าหมายและวัตถุประสงค์เพื่อสร้างทิศทางที่ชัดเจนให้ชุมชนธุรกิจทั่วโลกได้เห็น เราถอยห่างจากเวทีธุรกิจระหว่างประเทศมาระยะหนึ่งแล้วเนื่องจากเราให้ความสนใจกับประเด็นทางการเมืองในประเทศ” ทั้งณัฐติมาและศิริกัญญาเรียกร้องให้ภาคเอกชนไทยมีบทบาทมากขึ้น ซึ่งการลงทุนในต่างประเทศตอนนี้แซงหน้าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ และท่ามกลางฉากหลังที่รัฐบาลประยุทธ์ในปัจจุบันได้ขยายระบบราชการที่ดำรงตำแหน่งเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ณัฐติมาเรียกร้องให้มีการเจรจาเพิ่มเติมเพื่อขยายเขตการค้าเสรีและความพยายามที่จะปรับปรุงอันดับของประเทศไทยในการจัดอันดับ “ความง่ายในการทำธุรกิจ” ของธนาคารโลก โดยที่ประเทศนี้อยู่ในอันดับที่ 21 ยังคงอยู่หลังสิงคโปร์และมาเลเซีย เผ่าภูมิ ซึ่งเป็นตัวแทนของพรรคเพื่อไทย ซึ่งมีประสบการณ์ในการบริหารรัฐบาลในอดีต เปิดเผยแถลงการณ์เชิงกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมเจ็ดประเด็นของพรรค เพิ่มการค้าและการลงทุนสูงสุดผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศและความร่วมมือกับนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่น่ารังเกียจ เสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างซัพพลายเชนระดับโลก 2 แห่งของไทย ได้แก่ เอเชียและสหรัฐอเมริกา เนื่องจากความแตกแยกล่าสุดจากสงครามการค้า โควิด-19 19 และโลกาภิวัตน์ “เราต้องอยู่ในทั้งสองอย่างและไม่สามารถเลือกอย่างใดอย่างหนึ่งได้ สำหรับเอเชีย เรามีหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) แต่สำหรับสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป เราอยู่เบื้องหลัง พรรคของเราให้ความสำคัญกับ CCTPP แต่เราจะต้องจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการเกษตรและสุขภาพทางการแพทย์อย่างละเอียด” ทำตามขั้นตอนเพื่อปิดห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกในแบบที่ไต้หวันทำสำเร็จผ่าน SMEs “การแข่งขันของโควิดและมหาอำนาจได้เปิดโอกาสให้มีการรีเซ็ตโอกาส ประเทศไทยสามารถนำทางและคว้าตำแหน่งบางอย่างได้ที่นี่” ปรับนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจ แทนที่จะพึ่งพานโยบายอัตราดอกเบี้ยเพียงอย่างเดียวในการจัดการเงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ยมีแนวโน้มสูงขึ้นและประเทศไทยอยู่ภายใต้แรงกดดันที่จะขึ้นอัตราดอกเบี้ยเพื่อป้องกันการไหลออกของเงินทุน แต่การทำเช่นนั้นเศรษฐกิจจะฟื้นตัวช้ากว่า ดำเนินการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดนักลงทุน แทนที่จะใช้สิ่งจูงใจทางภาษี “(มีภาษี) เหมือนเราไม่ฉลาดแต่บอกคนอื่นว่าเราเป็น มันไม่ถูกต้อง.” การปรับโครงสร้างต้องเชื่อมโยงการศึกษากับการจัดหาคนงานที่เหมาะสมและมีทักษะที่หลากหลาย ต้องมีตลาดภายในประเทศขนาดใหญ่เพื่อให้ประเทศมีเสน่ห์ตามธรรมชาติ ด้วยสิ่งเหล่านี้ การทูตสามารถนำไปใช้เพื่อเพิ่มความมั่นใจระหว่างประเทศ สร้างอุตสาหกรรมใหม่ๆ เพื่อให้บริการ ตัวอย่างเช่น ตลาดผู้สูงอายุทั่วโลก สุขภาพ เกษตรอินทรีย์ ไฮเทค “มีโอกาสที่จะส่งออกได้โดยไม่ต้องมีการติดต่อแบบเห็นหน้ากัน ทั้งในด้านการเงิน สุขภาพ การศึกษา ประกันภัย โทรคมนาคม…เราสามารถพัฒนาได้” “การเติบโตทางเศรษฐกิจต้องเสริมด้วยวาระด้านสิ่งแวดล้อมที่ดี เราอยู่เบื้องหลังทั่วโลกทั้งในด้านนโยบายและแนวปฏิบัติ เช่น ภาษีจากผู้ก่อมลพิษ เป็นต้น…” เผ่าภูมิ กล่าว วิซาร์ดของ TDRI เรียกร้องให้มีการสมัครเข้าร่วม CCTPP อย่างเร่งด่วน โดยเสริมว่าเป็นสิ่งจำเป็นหากประเทศไทยจะไม่พลาดห่วงโซ่อุปทานระดับโลก เนื่องจากญี่ปุ่นเป็นนักลงทุนด้านการผลิตรายใหญ่ที่นี่ “เราพลาดโอกาสในการเข้าร่วม CCTPP หลายครั้ง เราควรโน้มน้าวให้สมาชิกอาเซียนทั้งหมดร่วมมือกันเพื่อทำให้ศูนย์กลางเป็นจริง” “จะช้าหรือไม่เข้าร่วมเราจะตกหน้าผา ถ้าเราไม่เข้าร่วม การลงทุนของญี่ปุ่นจะหยุดลง การลงทุนครั้งใหม่เป็นเรื่องของเทคโนโลยีใหม่ หากเราพลาด (การอัพเกรดอุตสาหกรรม) เราจะล้าหลัง” เขากล่าวเสริม วิซาร์ดกล่าวว่าการคุ้มครองภาษีสำหรับอุตสาหกรรมภายในประเทศของไทยไม่มีผลต่อการค้าโลก “ไม่ใช่ว่าพวกเขาแบกรับภาระ ในความเป็นจริงเราทำ มันแค่ชะลอการปรับโดยผู้ผลิตในท้องถิ่น มันเป็นปัญหาของการวิ่งเต้นทางการเมืองจากอุตสาหกรรมในประเทศและแนวความคิดของข้าราชการที่ไม่ควรถูกมองว่าเป็นการยอมรับเมื่อการเจรจาเป็นเรื่องการให้และรับ” “กลยุทธ์การเจรจาการค้าของเราจนถึงตอนนี้ทำให้เกิดความล่าช้าในการปรับเปลี่ยนเพื่อผลิตภาพและประสิทธิภาพที่มากขึ้น และเราไม่มีนโยบายที่แท้จริงที่จะช่วยให้อุตสาหกรรมต่างๆ ปรับตัวสู่การเปิดกว้างจากเขตการค้าเสรี” เขากล่าวเสริม อุบัติเหตุทางนโยบายอุตสาหกรรมระหว่างประเทศยังประกอบขึ้นด้วยภาษีหลายชั้น ทำให้เจ็บปวดมากกว่าได้รับ นักเศรษฐศาสตร์ของ TDRI กล่าวว่า ระบบภาษีแบบครบวงจรมีความจำเป็นอย่างมากในการช่วยให้ธุรกิจมีความคล่องตัว อดีตนักการทูตเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กอบศักดิ์ กล่าวว่า ระเบียบโลกใหม่อาจเกิดขึ้นได้ในขณะนี้ แต่ปัญหาเก่ายังไม่หมดไป “เรากำลังเคลื่อนออกจากความมืดไปสู่แสงสว่างในอีก 2 ปีข้างหน้า แต่เราจะถูกเสือกลืนกินทางซ้ายหรือถูกช้างทางขวากระทืบ? มันเป็นช่วงที่ปั่นป่วน มีการหยุดชะงักมากมาย…เทรนด์ใหญ่และจักรวาลแห่ง metaverse ใหม่!” นอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลงในดุลอำนาจ ซึ่งอยู่ห่างจาก WTO และสถาบันอื่นๆ หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นคำสั่งใหม่สำหรับ RCEP และ FTA “เราต้องตัดสินใจว่าผลประโยชน์ของเราอยู่ตรงไหน” “มันคือเศรษฐกิจ งี่เง่า!!!” กอบศักดิ์กล่าวว่า อดีตประธานาธิบดีบิล คลินตัน กล่าวถึงศิลปะของรัฐบาล เขาเรียกร้องให้มีการจัดตั้งสภาเศรษฐกิจแห่งชาติเป็นคำสั่งเดียวเพื่อจัดการกับระบบราชการของไทยที่กระจัดกระจาย “สิ่งนี้จะส่งสัญญาณไปยังชุมชนต่างประเทศที่เรากำลังจะไป โปรแกรม แบบจำลอง แรงบันดาลใจ เพื่อให้พวกเขามีส่วนร่วม” กอบศักดิ์อ้างข้อเสนอขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ให้รัฐบาลรื้อถอนกฎระเบียบที่ล้าสมัยซึ่งอาจเพิ่มการเติบโตของ GDP ของอาเซียน 1% โดยไม่ต้องใช้เงินใดๆ เขาเตือนว่าวิสัยทัศน์ที่ไม่มีการนำไปปฏิบัตินั้นเป็นเกมที่ไม่มีผลรวม โดยอ้างถึงตัวอย่างการที่ประเทศไทยไม่สามารถมองผ่านข้อตกลง COP26 ที่สำคัญเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่า การลดการปล่อยก๊าซมีเทน การเผาไหม้ถ่านหิน เนื่องจากกฎหมายและข้อบังคับภายในไม่ตรงกัน . “นโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศต้องสะท้อนโครงสร้างการกำหนดนโยบายภายในที่ดีขึ้น เพื่อนำไปสู่สิ่งที่นักการเมืองรุ่นเยาว์สามคนที่นี่ต้องการบรรลุ” อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศกล่าว ศิริกัญญา ย้ำถึงความจำเป็นในการได้รับพื้นฐานที่ถูกต้องภายใต้ระเบียบโลกใหม่ การกำหนดเป้าหมายนักลงทุนและลูกค้า “คุณภาพ” ยังหมายถึงการยึดมั่นในค่านิยมสากล ไม่ว่าจะเป็นเรื่องสิทธิมนุษยชนหรือสิทธิมนุษยชน สิ่งแวดล้อม หรือความยั่งยืน ในบทบาทของเธอในฐานะสมาชิกคณะกรรมาธิการสภาการพัฒนาเศรษฐกิจ ศิริกัญญากล่าวว่ารัฐบาลและระบบราชการมีกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจที่ “กว้าง” มากและขาดการจัดลำดับความสำคัญ “การทูตทางเศรษฐกิจนั้นกระจัดกระจายและไม่ทำงานเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน ทำให้การดำเนินการยากขึ้น เราจำเป็นต้องรู้และมีกลยุทธ์ที่ชัดเจนว่าเรายืนอยู่จุดใดในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก” “หากเราไม่มียุทธศาสตร์ที่ชัดเจนหรือวัตถุประสงค์ของนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับการค้าและการลงทุน ความเชื่อมั่นระหว่างประเทศจะไม่เกิดขึ้น” เธอกล่าวเสริม ณัฐติมา กล่าวเสริมว่า “ถึงแม้กลยุทธ์จะชัดเจน แต่เราไม่ได้สื่อสารอย่างถูกต้อง ไม่ช่วย ความชัดเจนและความสม่ำเสมอในการสื่อสารทั้งในระดับสากลและภายในมีความสำคัญ ดังนั้น เราจึงมองเห็นได้จากภายนอกเพื่อสร้างความมั่นใจ” เธออ้างถึงกรณีของเวียดนามที่ตั้งเป้าหมายที่มั่นคงของ 2030 ที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางระดับสูงและเป็นประเทศที่มีรายได้สูงโดย 2045 เธอมองโลกในแง่ดีว่าประเทศไทยมีทั้งความสามารถและความสามารถในการเป็นผู้นำระดับภูมิภาคอย่างที่เคยทำมาในอดีต ไม่ว่าจะเป็นกับโครงการเชียงใหม่ของอาเซียนหรือการประชุมระดับภูมิภาคอาเซียน “เราไม่ได้เลวร้ายขนาดนั้น เราไม่ได้ตัวเล็กมากเราต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก เราสามารถกลับไปสู่ความเป็นผู้นำทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค เพื่อริเริ่มระดับภูมิภาคร่วมกัน” เธอกล่าว ณัฐติมา สนับสนุนชัยชนะอย่างรวดเร็วสำหรับประเทศที่มีการท่องเที่ยว เนื่องจาก SMEs ต้องการการอัดฉีดเงินสดผ่านการปรับใช้การทูตสาธารณะ “ประเทศไทยพร้อมต้อนรับคุณกลับด้วยภาคส่วนสุขภาพที่ดี เป็นเงินสดที่รวดเร็ว แต่สะท้อนถึงความเชื่อมั่นในระดับสากลในอำนาจที่อ่อนนุ่มของเรา ข้อความเดียวสำหรับทุกหน่วยงานและให้ภาคเอกชนมีบทบาทในการกำหนดและการเจรจาต่อรอง” หนึ่งในแคมเปญของ Kla Party คือการทำให้ระบบราชการเป็นดิจิทัล เพื่อให้มีขนาดเล็กลง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพมากขึ้น เผ่าภูมิกล่าวว่าหากพรรคสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ก็จะสามารถดำเนินวาระเศรษฐกิจทั้งเจ็ดได้พร้อม ๆ กัน แต่ถ้าถูกขอให้เลือกอย่างใดอย่างหนึ่ง มันจะเป็นการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในเรื่องแรงงาน กฎหมาย ภาษี โครงสร้างพื้นฐานและเทคโนโลยีที่คนไทยทุกคนควรเข้าถึง เขากล่าวว่าพรรคเพื่อไทยยังเปิดรับการนำเข้าแรงงานที่มีทักษะเพื่อช่วยเติมช่องว่างทางเทคโนโลยี กอบศักดิ์เล็งเห็นถึงการเติบโตและพลังของ G20 ซึ่งประเทศไทยไม่ได้เป็นส่วนหนึ่ง “เราควรก้าวข้ามอาเซียนและเอเปก เป็นต้น” เขาอ้างกรณีของสิงคโปร์ที่สามารถเข้าร่วมการประชุม G20 แม้ว่าจะไม่ได้เป็นสมาชิก ผ่านเครือข่ายของประเทศที่เรียกว่ากลุ่มการกำกับดูแลโลกที่เชื่อมโยงกับสหประชาชาติซึ่งได้จัดตั้งขึ้นและทำหน้าที่เป็น เก้าอี้ถาวร เขากล่าวว่าประเทศไทยสามารถสร้างกลุ่มที่คล้ายกันกับเครือข่ายพันธมิตร เช่น ภูฏาน ศรีลังกา เนปาล กานา เคนยา โมร็อกโก โมนาโก ลิกเตนสไตน์ คอสตาริกา และเปรู หรืออาจเป็นกลุ่มผู้ผลิตยาง เช่น ปลาทูน่า ข้าวหรือดีบุก เป็นต้น งบประมาณช่วยเหลือระหว่างประเทศของไทย ซึ่งอยู่ที่ 4-5 พันล้านบาท สามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ได้ เขากล่าว “สิ่งเหล่านี้จะให้อำนาจการเจรจาแก่กระทรวงการต่างประเทศ ถึงเวลาคิดนอกกรอบ” กอบศักดิ์ กล่าว ผู้ร่วมอภิปรายได้เปิดใจถึงแนวคิดของประเทศไทยในการสร้างความร่วมมือทางเทคโนโลยีกับประเทศเล็ก ๆ เพื่อแลกกับการเข้าถึงตลาดไทยที่ใหญ่ขึ้น กอบศักดิ์อ้างอิสราเอลเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งรายหนึ่ง แม้ว่าสิ่งนี้อาจนำไปสู่ปัญหากับบางประเทศในตะวันออกกลาง เขายังเสนอทางเลือกอื่นที่เกี่ยวข้องกับบริษัทเป้าหมายระดับโลก ศิริกัญญากล่าวถึงกรณีของบริษัทผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ยักษ์ใหญ่ของไต้หวันซึ่งหากดึงดูดให้พาร์ tner สามารถให้ประเทศไทยมีความเกี่ยวข้องในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก วิซาร์ดกล่าวเสริมว่าจำเป็นต้องมีระบบนิเวศที่ดีในการทำให้ประเทศไทยน่าดึงดูดสำหรับพันธมิตรดังกล่าว สิ่งเหล่านี้ไม่ได้หมายถึงสิ่งจูงใจทางภาษี แต่เป็นการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาและความพร้อมของกำลังคนที่มีทักษะ

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Back to top button